ZALOŽILI JSME ZAPSANÝ SPOLEK

V TRNOVANECH žít a pracovat

V návaznosti na petici proti výstavbě kumulativního centra pro lidi bez domova jsme založili zapsaný spolek V TRNOVANECH ŽÍT A PRACOVAT, který bude pokračovat v komunikaci s Magistrátem města a uděláme vše proto, aby tento nepromyšlený a nekoncepční projekt nebyl realizován.

REAKCE ZASTUPITELŮ MĚSTA

Vážená paní Drexler,

jelikož patřím v zastupitelstvu ke koalici ODS spolu s TOP09, hlasovala jsem proti rekonstrukci a otevření nízkoprahového centra v Trnovanech a to přesně z těch důvodů, které uvádíte.  I z titulu mé funkce náměstkyně primátora pro oblast školství jsem okamžitě upozorňovala na neslučitelnost sociálních služeb pro bezdomovce a služeb pro rodiny s dětmi, jelikož mi to nepřijde vhodné.

Doufám, že vše dopadne tak, jak si většina z nás přeje

S přáním hezkého dne

 Mgr. Monika Peterková

náměstkyně primátora pro oblast školství za ODS

Dobrý den,

děkuji za zaslání dopisu, který jsem si se zájmem přečetl, stejně tak jsem si vyslechl argumenty pro a proti na posledním veřejném zastupitelstvu, kde vystoupili krom navrhovatelů i zástupci z řad veřejnosti a podnikatelů z dané lokality a zároveň zástupci neziskového sektoru, kteří mají k sociální oblasti hodně blízko. 

Samotné rozhodnutí není lehké, proto se mu již delší domu věnujeme. Věřím, že další průběh budete sledovat a výsledek se dozvíte. 

K dopisu samotnému. Mrzí mě, že ne všechny informace v něm uvedené odpovídají skutečnosti. Je v něm uvedeno několik dle Vás nezodpovězených otázek. Za mě tam z Vaší strany chybí pro mě to hlavní. Nesouhlasíte s umístěním daného zařízení v této lokalitě, ač jste si vědoma, že problém s lidmi bez domova v Teplicích je. Ostatní sociální služby, které by v daném zařízení měly být poskytovány už nezmiňujete vůbec, ale nevadí. Jen bych očekával, že jako aktivní občanka Teplic, která se zajímá o dění ve věstě, půjdete dál a krom položení otázek vedení města, nabídnete i možnost jiného řešení. V Řetenicích je to dle Vás strašné, zde to nechcete, neboť Trnovany už jsou i tak hrozné, tak kde tedy danou službu, která je potřeba, protože daný problém ve městě byl, je a bude a obávám se, že do budoucna ještě v daleko větší míře, umístit a jak ji poskytovat, tak aby byla prospěšná a tak aby nikoho v okolí neobtěžovala, na což poukazujete mimo jiné i Vy.  

Kohout Petr - radní a zastupitel za ANO 2011

Chtěli bychom s Vámi sdílet naši odpověď na dopis paní Howard Drexler zastupující spolek Chceme v Trnovanech žít a pracovat, který adresovala zastupitelům města. Dopis je k přečtení tady

Vážená paní Howard Drexler,

Moje odpověď na Váš otevřený dopis je psána jako postoj klubu zastupitelů Volby pro Teplice, i když někteří naši zastupitelé Vám mohou odpovědět i individuálně. Dovolím si reagovat spíše naším uceleným pohledem na tento projekt než odpověďmi na jednotlivé otázky, přesto věřím, že je v textu odpovědi najdete. Náš zastupitelský klub podpořil usnesení zastupitelstva, které umožní žádat o dotaci na uvedený projekt, nic jiného nebylo předmětem posledního hlasování. Projekt na rekonstrukci bývalé měnírny na nízkoprahové sociální zařízení není záležitostí tohoto roku a dokonce ani tohoto volebního období. Příprava projektu prošla několikrát radou města, a to i v minulém volebním období a těžko ho lze označit za utajovaný. Komunikace takového projektu k veřejnosti pak není úkolem opozice a proto tuto otázku nebudu komentovat.

Uvádíte, že problémem může být omezená provozní doba zařízení a odmítnutí služeb osobám pod vlivem omamných látek. Stejná pravidla ale už platí v Denisově ulici, kde provoz zařízení nepřináší žádné zásadní problémy, přestože je umístěn v obytném domě uprostřed obytné zástavby. Je potřeba říci, že informace o problémech v Denisově ulici se nezakládají na pravdě, nejsou zde evidovány ani stížnosti obyvatel ani žádné zásahy Městské policie v souvislosti nízkoprahovým centrem. Z tohoto důvodu se nemůžu domnívat, že stejná služba přinese problémy v Trnovanech, kde je umístění mnohem více na okraji obytné zástavby, a tedy spíše vhodnější. Přesun centra tedy podle mě není "přesunutím problému", protože stávající nízkoprahové centrum problémem není. Zcela souhlasím s tím, že neexistuje ve městě dostatečný plán řešení a prevence kriminality, což je v zvláště v Trnovanech, kde i já bydlím, zásadní problém. Volba pro Teplice vždycky prosazovala, kromě jiných opatření, zřízení služebny Městské policie v okolí Masarykovy ulice v Trnovanech, i když to by byl pouze první krok k řešení. Zásadní je trvalá přítomnost strážníků na problematických místech. Na základě faktů ale nemohu spojovat problémy Masarykovy a některých částí Trnovan s nízkoprahovým centrem a lidmi bez domova.

Komunitní plánování řeší širší a obecnější souvislosti a potřeby a není jeho cílem stanovovat konkrétní způsob jejich realizace. Komunitní plán konstatuje, že tento typ služeb je v Teplicích potřeba a dosavadní kapacity a prostory nejsou dostatečné. Vedení města pak toto naplňuje konkrétním krokem, tedy přípravou nových prostor.Konzultace může město o dané problematice vést s tím, kdo je v problematice místně znalý a je ochoten a schopen konzultace poskytnout. Vybudování kapacit noclehárny prosazovala Volba pro Teplice do komunitního plánu od samého začátku, plánování a samotná realizace je ale věcí vedení města, tedy to není otázka na nás. Nicméně současný projekt řeší rozšíření stávající služby, která je potřebná a není nijak vázaná na existenci noclehárny.Pokud jde o strategický plán řešení bezdomovectví, tak ten zcela jistě nízkoprahovou denní službu bude zahrnovat, protože takové služby jsou vždy součástí řešení problematiky. Dostupnost sociální služby z hlediska vzdálenosti od centra bude v Trnovanech v podstatě stejná jako v Řetenicích. Služby, které mají být v novém centru provozovány nejsou nově zřizovány, ale jde o přesunutí a posílení existujících služeb, které už v krajské sítí jsou. Chápu, že naše odpovědi Vás nemusí uspokojit, ale poctivě jsme se snažili si na různé otázky kolem projektu pravdivě a bez emocí odpovědět. Z dostupných faktů nám vyplývá, že plán na nové sociální zařízení si zaslouží naši podporu a nemyslíme si, že by mělo být předmětem obav obyvatel Trnovan. Podpoříme ale jakékoliv kroky města ke zlepšení stávající situace s veřejným pořádkem v problematických lokalitách, protože tam vidíme hlavní problém této čtvrti. Já osobně i naši zastupitelé jsme připraveni vždy o Vašich obavách hovořit a společně hledat řešení.

S pozdravem

Petr Slavíček lídr Volby pro Teplice

Vážená paní Howard Drexler,
vážené členky a členové spolku V Trnovanech žít a pracovat,

děkuji Vám za Váš otevřený dopis a též za to, že jste aktivními občany, kteří se zapojují do demokratické diskuse s respektem k pravidlům slušné diskuse.
Dovolte mi, abych v úvodu vyjádřil plné pochopení pro Vaše obavy. Uvědomuji si, že komunikace sociálních témat a veřejná diskuse o nich je nezbytnou povinností města, kterou v minulosti mohla být plněna lépe. Níže uvedenými odpověďmi bych rád přispěl k rozptýlení Vašich obav a k alespoň částečné nápravě stavu. Rovněž se omlouvám, že odpověď na Váš dopis přichází až nyní – nebylo v mých silách odpovědět dříve, neboť agenda, které se jako primátor věnuji, je rozsáhlá a zároveň jsem chtěl znovu prověřit věcnou podstatu odpovědí, které Vám nyní nabízím.
1)    Je tato lokalita, pro tyto služby, v této kombinaci, v jednom objektu a s jediným přístupem do oploceného areálu vhodná?
Ano, z našich dosavadních jednání vyplývá, že lokalita je pro tuto kombinaci služeb vhodná.
Zákon o sociálních službách nemá žádné výhrady ke kombinaci druhů předmětných sociálních služeb v jednom objektu a stejně tak nezná omezení pro různé cílové skupiny. Rovněž poskytovatel dotace nevyjadřuje žádné omezení v tomto směru. Podpora je vyjádřena i Krajským Úřadem Ústeckého kraje prostřednictvím jeho souhlasného stanoviska pro všechny tři služby v dotčeném objektu. Toto souhlasné stanovisko je podmínkou pro podání žádosti o dotaci.
Zároveň jednáme s majitelem pozemku, který nám přislíbil, že na náš pozemek umožní přístup ze svého pozemku.  I v případě, že tato jednání nebudou úspěšná a bude pouze jeden přístup na pozemek nízkoprahového centra, nejsou obavy na místě.  V Denisově ulici, kde dnes v přízemí nízkoprahové denní centrum funguje, jsou nájemní byty a nedochází k žádným komplikacím.
2) Proč nebyl záměr projednán v příslušných pracovních skupinách Komunitního plánu, resp. s organizacemi působícími v dotčených sociálních službách už při jeho tvorbě?
Záměr byl projednán v příslušných pracovních skupinách komunitního plánování opakovaně již od roku 2016.
Komunitní plán sociálních služeb a služeb blízkých je strategický dokument schválený zastupitelstvem města. Na přípravě, realizaci a vyhodnocení tohoto dokumentu pracuje řada lidí ze sociálních služeb, veřejné správy, ale i politiků. Návrh aktuálního komunitního plánu platného pro období 2021 – 2025 byl k dispozici na šesti připomínkovacích místech.  Všechny tři sociální služby, které mají být provozovány v nízkoprahovém centru jsou v komunitním plánu zahrnuty.
3) Je standardní, že konzultantem projektu/investice města, který mluví do toho, jak má projekt vypadat a co má obsahovat, je pouze jedna organizace, která je zároveň poskytovatelem služeb, které mají předmětný objekt užívat, a jejíž ředitelka je zároveň manažerkou pracovní skupiny Komunitního plánu, kde záměr nebyl projednán?  
Nevím, jak je tomu v jiných městech, ale vzhledem k tomu, že spolek Květina provozuje dotčenou sociální službu v našem městě jako jediný poskytovatel, má jako jediný též detailní vhled do řešené problematiky, bez níž nelze investiční záměr a potřebnou dokumentaci kvalitně zpracovat.
Paní ředitelka Květiny byla oslovena, protože bylo zapotřebí kompetentní osobu, která má zkušenost s provozem diskutované sociální služby a zná i platné legislativní rámce a standardy kvality MPSV. Organizace, kterou zastupuje, již několik let provozuje nízkoprahové denní centrum v Teplicích. Společně se svým týmem proto začala spolupracovat s investičním oddělením města a projektantem. Paní ředitelka Květiny je manažerkou pracovní skupiny rodina, děti a mládež a to z toho důvodu, že byla členy této pracovní skupiny řádně zvolena. Město v této záležitosti poskytuje pracovním skupinám vysokou míru autonomie a nezasahuje do jejich organizace.
Ještě pro vysvětlení doplním, že paní ředitelka nebyla konzultantem projektu jako takového, ale konzultovala pouze konkrétním zpracování částí projektové dokumentace. Tuto činnost dělala bez nároku na honorář.
Rád bych Vás ujistil, že pakliže by v našem městě byl i jiný poskytovatel předmětné sociální služby s podobnými zkušenostmi, jistě by byl ke zpracování záměru přizván.
4) Proč se příslušný odbor sociálních věcí a zdravotnictví a primátor města zasazují o tento projekt a zároveň neřeší vznik noclehárny, která vychází jako potřebný investiční záměr z Komunitního plánu města Teplice na období 2021–2025?
Odbor sociálních věcí vznik noclehárny řeší, tak jako řeší další opatření definované Komunitním plánem města Teplice na období 2021 – 2025. Noclehárna je určitě velmi důležitou službou sociální prevence, pro kterou v současné chvíli hledáme vhodný prostor.  Vzhledem k tomu, že město zatím noclehárnu nemá, hradí prostřednictvím neziskových služeb již několik let v zimních měsících alespoň provoz tzv. krizových židlí. Pro letošní zimu připravujeme zcela nový projekt na zimní měsíce, který by měl potřebu lidí bez domova pokrýt.
5) Je správné rozhodovat o této investici, resp. dotaci s desetiletou udržitelností dříve, než bude dokončena „Koncepce řešení bezdomovectví pro město Teplice“, kterou si město koncem roku 2023 objednalo a bude ji schvalovat až v listopadu roku 2024?
Ano, považuji za správné a nezbytné podat žádost o dotaci již nyní, kdy je tato možnost otevřena. Nemáme jistotu, že nám bude dotace poskytnuta, ale využití této možnosti a případné zapojení finanční dotace z ESF v je zcela v souladu s péčí řádného hospodáře. Pokud se městu podaří dotaci získat, může ušetřené finanční prostředky využít například právě ke zřízení noclehárny.
Rovněž už v této chvíli víme, že navýšení kapacity této služby je absolutně nezbytné, abychom zabránili zhoršování situace, nárůstu počtu osob bez přístřeší a alespoň trochu ulevili veřejnému prostoru a občanům našeho města.  Toto opatření bude součástí Koncepce řešení bezdomovectví pro město Teplice.
Město Teplice se dlouhodobě potýká s řadou sociálních problémů a negativních sociálně-patologických jevů. Značně nás trápí nejen bezdomovectví, ale i vysoký počet osob v exekucích (viz mapazadluzeni.cz), důsledky duševní nepohody dětí a zhoršující se psychické zdraví dospělých, špatná školní docházka u dětí ze sociálně znevýhodněného prostředí, nízké kompetence rodin a další.
Bohužel v minulosti naše město nevěnovalo řešení sociálních problémů příliš velkou pozornost, a proto se dnes potýkáme s nedostatečnými kapacitami sociálních služeb, které pomáhají tyto problémy řešit. Zřízení, financování a provoz sociální služby se řídí zákonem 108/2006 Sb., o sociálních službách, o registraci, zřízení a financování sociální služby rozhoduje s ohledem na dlouhodobé plánování a sledování potřebnosti Ústecký kraj. Tyto sociální služby (stejně jako další) jsou z 95 % financované ze státního rozpočtu prostřednictvím krajů, město Teplice na ně doplácí pouze 5 %.
Město má pro podání žádosti souhlasné stanovisko krajského úřadu; to znamená, že sociální služby budou na svou činnost dostávat dotaci. V případě, že některá z organizací svoji činnost z nějakých důvodů ukončí, bude nahrazena jinou organizací, aby služba zůstala zachována.  Též je vysoce nepravděpodobné, že do 10 let bude celá sociální problematika vyřešena a tyto sociální služby prevence nebudou zapotřebí. S pravděpodobností hraničící s jistotou mohu prohlásit, že potřebné budou.
Ještě mi dovolte pár slov ke koncepci řešení bezdomovectví. Tato koncepce přistupuje k problematice bezdomovectví komplexně – analyzuje její kořenové příčiny, které se pak snaží eliminovat navrženými opatřeními, a to ve všech souvisejících oblastech. Zatímco komunitní plán se zabývá především nástroji podle zákona o sociálních službách (jímž se řídí i sociální služba nízkoprahového zařízení pro osoby bez přístřeší), strategický dokument Koncepce řešení bezdomovectví pro město Teplice bude vodítkem pro politické orgány města v řešení celé řady problematik. Jednoznačně to nebudou opatření pouze v oblasti sociálních služeb, ale i bezpečnosti, sociálního bydlení atd.
6) Dojde vznikem nízkoprahového denního centra pro osoby bez domova, resp. přesunem této služby z Řetenic (Denisovy ulice) do Trnovan (Riegrovy ulice) ke zlepšení řešení problematiky bezdomovectví, resp. zlepší či zhorší se dostupnost této služby ve vztahu ke vzdálenosti od centra města či „záchytky“ v teplické nemocnici?
Ano, přesunem této služby do Trnovan dojde ke zlepšení řešení problematiky bezdomovectví, neboť přesun do nového objektu bude znamenat navýšení kapacity služby o 40 %. To znamená, že pomoci se dostane vyššímu počtu potřebných. Rovněž bude možné jejich problémy řešit komplexněji (zejména v oblasti dluhového poradenství). Rovněž zde bude k dispozici zázemí pro materiální pomoc. Materiální pomoc v podobě ošacení, hygienickým potřeb, potravinové pomoci apod. znamená v konečném důsledku snížení rizika šíření infekčních chorob a drobné kriminality.
Nízkoprahové denní centrum bude i nadále v docházkové vzdálenosti od centra města, dostupnost této služby se tedy významně nezmění. Občané, kteří opustí záchytnou stanici teplické nemocnice, budou moci v případě zájmu využít sociálních služeb v Riegrově ulici, ale stejně tak se budou moci obrátit o pomoc na sociální pracovníky Magistrátu města Teplice, nemocnice Teplice nebo kontaktního pracoviště Úřadu práce v Teplicích.
7) Dojde touto investicí k rozšíření sociálních služeb v předmětných oblastech, když základní síť sociálních služeb Ústeckého kraje je uzavřená a nebude se rozšiřovat, nebo se jedná o pouhý přesun stávajících služeb do prostor zřízených městem?
Touto investicí dojde k navýšení kapacity a rozšíření spektra sociálních služeb.
V případě nízkoprahového denního centra pro lidi, kteří žijí na ulici, se mimo jiné jedná o zvýšení udržitelnosti služby v Teplicích a zároveň bude optimalizace prostoru, neboť nyní je služba na hranicích svých možností. Jak jsem již uvedl výše, díky novému objektu budou tyto služby poskytovány efektivněji. Dnes může v jeden okamžik využít této služby 10 klientů, v novém objektu to bude 14 klientů.
V případě sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi půjde o rozšíření nabídky a současně navýšení kapacit. Ve městě máme nyní pouze jednu ambulanci pro rodiny s dětmi – sociálně aktivizační službu, která se svými aktivitami zaměřuje na činnosti ve školách. Díky novému objektu město získá další ambulanci sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi se zaměřením na děti v psychické nepohodě, která v – současnosti působí v Teplicích pouze v terénní formě a v nedostatečné kapacitě.
Co se týká odborného sociálního poradenství, to dnes sídlí v nevyhovujících prostorách. Lidé, kteří žijí na ulici, i rodiny s dětmi budou moci daleko rychleji a pohodlněji navštívit odborné sociální poradenství a vyřídit svoje velmi potřebné záležitosti, pokud budou sídlit v jednom objektu.
Závěrem mi dovolte podotknout, že různorodé sociální problémy neexistují izolovaně; kořenové příčiny jsou v mnoha případech podobné a tedy i jejich důsledky se vzájemně prolínají a zesilují. Je nutné je řešit komplexně a v součinnosti mnoha poskytovatelů sociálních služeb s různými odbornostmi. Jsem si jist, že realizací investice dojde jak ke komplexnějšímu, tak k efektivnějšímu využívání těchto služeb.
Vážená paní Howard Drexler, doufám, že jsem na dotazy Vašeho spolku odpověděl dostatečně a že jsem alespoň částečně zmírnil Vaše obavy. Prosím, pokud budete mít jakékoliv další otázky, neváhejte mne kontaktovat.
S úctou

Jiří Štábl, primátor Statutární město Teplice